В конце декабря прошлого года администрация Обнинска подала в Арбитражный суд Калужской области иск к ЗАО «Универмаг «Центральный», на чьей территории были установлены полтора десятка торговых киосков без всякого согласования с общественностью. Во вторник состоялось очередное рассмотрение  «дела о киосках».

Сам факт их появления этих киосков в конце лета – начале осени вызвал бурное возмущение горожан, увидевших в этом типичное бизнес-самоуправство. Дело дошло до пикетов, а затем в дело вступил даже административный ресурс – правящая партия пообещала жителям Обнинска поспособствовать удалению самостийных киосков, портящих внешний вид города. Иск администрации к ЗАО «Универмаг «Центральный» - следствие законного народного возмущения.

Заседание Арбитражного суда Калужской области, прошедшее в прошлый вторник, было вторым по счету в «деле о киосках» - на первом заседании истец и ответчик лишь познакомились друг с другом.

По словам начальника отдела правового управления городской администрации  Яны Ватлиной, которая представляет интересы Обнинска в арбитраже, «дело о киосках» является прецедентным.  То есть, подобные иски никогда еще не рассматривались в арбитражных судах России, и решения по таким искам не принимались – юридический опыт на эту тему, на который можно было бы опереться, отсутствует. Это означает, что в случае удовлетворения иска администрации к ЗАО «Универмаг «Центральный», будет создан прецедент, к которому в дальнейшем будут обращаться юристы в своей практике. Иными словами, администрация Обнинска играет с чистого листа.

В ходе второго заседания Арбитражного суда Калужской области выяснилось немногое. Ответчик ЗАО «Универмаг «Центральный»  утверждает, что злополучные киоски ему не принадлежат. К слову сказать, именно это ответчик неоднократно утверждал и в местной прессе. В то же время ответчик и не говорит суду, кому именно принадлежат  эти киоски. Между тем, все претензии администрации Обнинска к ответчику в их нормативной части судом приняты в полном объеме – исполнительная власть города действует исключительно в правовом поле, и ее иск преследует интересы горожан строго по закону.

Далее последует уже фактическая часть – на очередном, уже третьем по счету заседании арбитражный суд  установит, подходит ли факт  размещения киосков под те нормы, на которые администрация города Обнинска опиралась и ссылалась в своем иске к ЗАО «Универмаг «Центральный».

По неофициальным подсчетам, таких киосков порядка полутора десятка и расположены они бессистемно, если не сказать хаотично. Теперь от истца будет зависеть, насколько внятно и обоснованно  он сформулирует свое видение проблемы киосков  – почему администрация сделала вывод о том, что они представляют собой рынок, а не цивилизованные торговые точки.

Начальник отдела правового управления Администрации Яна ВАТЛИНА смотрит на «дело о киосках» оптимистично, но здраво. По ее прогнозам, понадобится еще, как минимум, два судебных арбитражных заседания. Оно и понятно: дело-то прецедентное. 

Сергей КОРОТКОВ, г. Обнинск

Фото: Александр УЛЬЯНЕНКО